央行货币政策委员会委员樊纲9月18日在北京出席“中国金融：变局与对策论坛”时公开表示，政府不应该通过行政权力管制利率，这种做法不利于市场展开竞争。

　　同一天，国家发展和改革委员会财政金融司副司长曹文炼表示，我国正经历着1998年亚洲金融危机以来最为严竣的挑战，“建议适当扩大中长期贷款利率的下浮，以支持重点行业的建设。”

　　对此，中国社科院金融研究所中国经济评价中心主任刘煜辉在接受早报记者采访时解读称，樊纲如是表态或许意味着有关方面希望通过“利率市场化”改革促进金融机构之间的竞争，从而缓解中小企业贷款难，进而为中小企业“补血”。

　　樊纲9月18日旗帜鲜明地指出，“政府通过行政权力管制利率，使之不能市场化浮动，不利于市场展开竞争。”

　　所谓利率市场化就是政府允许银行通过市场供求状况决定存贷款利率。在市场上存在众多金融机构的情况下，一旦利率放开，各大银行就会为了争抢客户而提供较低的贷款利率，从而有效缓解企业融资难题。

　　目前，我国央行为银行存款利率高于基准利率的幅度设定了上限，并为贷款利率低于基准利率的幅度设定了下限，央行为银行存贷利差设定了最低标准。

　　事实上，无论是央行在今年召开的几次货币政策委员会例会，还是央行货币政策委员会执行报告，都曾提及推进利率市场化。而国资委在今年7月份公布的《关于2008年深化经济体制改革工作的意见》中，亦重点提及。

　　针对樊纲9月18日的表态，刘煜辉告诉早报记者，“有关部门或许是希望国有金融机构来为市场补血。”

　　不过，刘煜辉认为目前已经“错过了最好的时机”。“当前外围市场环境不容乐观，推动改革将会十分考验商业银行的盈利能力，从而加大改革的成本。”刘煜辉称。

　　而9月18日某大型国有银行的一位高层人士在接受早报记者采访时则直陈：“无论是技术上还是文化上，银行都还没有准备好，我国短期内应该不可能推动这项改革。”

　　“银行业在今年的高增长是有特殊性的。一旦利差保护放开，将会非常危险。”该人士称。