2007年5月22日，刚过一个月，调控钢铁出口的措施再次出台。财政部21日宣布，从6月1日起，将对80多种钢铁产品加征5%~10%的出口关税，这些产品主要包括普碳钢线材、板材、型材及其他钢材产品。另外，将2006年已经征收出口关税的钢坯、钢锭、生铁等钢铁初级产品的税率也将由10%提高至15%。

　　在日前召开的“路透全球矿产和钢铁峰会”上，国际钢铁协会秘书长克里斯马斯警告西方钢铁公司：“要小心中国即将出现的钢铁大厂，将冲击全球整个钢铁行业。”他认为：“下一波钢铁行业整合大浪将席卷中国，催生出的国际大厂将对高成本的西方钢铁制造商构成严重威胁。”

　　克里斯马斯的言论引发了国际舆论界的“中国钢铁威胁论”。对此，中国钢铁行业协会常务副会长罗冰生表示，“中国钢铁威胁”是根本不存在的，是少数人过于耸人听闻的论调。

　　全球钢材价格上涨源头并不在中国，而是在美国

　　中国经济崛起推动世界经济发展，也带动全球钢材需求增长，使世界钢铁业从多年徘徊的低谷困境中解脱出来，这是中国经济崛起对世界钢铁业的贡献。近年来，中国钢材出口快速增长，中国已成为钢铁出口大国，于是“中国钢铁威胁论”也开始出现。

　　另外，由于各种基本金属及原材料的供应短缺，全球钢材价格上涨，也使西方把矛头指向了钢铁等原材料的需求持续强增长的中国。专家认为，其实此轮上涨的源头并不在中国，而是在美国，是美国实施201条款对进口钢材征收特别关税而引起的。由于美国的贸易保护，引发了几乎全球范围内的钢铁贸易战，欧盟、日本、中国等纷纷被迫相应实施了保障措施。

　　中国企业产能扩大，能有效降低国际市场钢材价格

　　中钢协常务副秘书长戚向东针对“中国钢铁威胁论”明确表示：“这一论调是不客观的。目前国际钢材市场是一个充分竞争的市场，每个企业都有提高自己市场竞争力的权利，不光是中国企业，全球钢铁企业都在进行大并购，最后怎么只有中国企业对市场产生冲击呢？”他认为：“中国企业的产能扩大，能够缓解国际钢材市场的供需矛盾，同时有效地降低国际市场的钢材价格，对全球来说是一件好事。”

　　深究“威胁论”的根源，我们不仅可以看到目前钢铁贸易摩擦的复杂背景，也不难看出美国贸易保护主义抬头的社会政治、经济根源。专家认为，如果美国不从提高钢铁企业竞争力入手，而推行贸易保护，最终将损害美国消费者利益。

　　中国不鼓励钢材过度出口，也不寻求钢铁贸易顺差

　　商务部外贸司副司长梁树和日前在“中国制钢原料及钢材国际大会”上指出，考虑到资源、能源现状及环境因素，中国发展钢铁工业以满足国内需求为主，钢铁进出口的主要目的在于品种调剂。中国政府不鼓励钢材的大量、过度出口，也不寻求钢铁贸易的顺差。中国的钢铁贸易现在没有，今后也不会对世界钢铁市场形成冲击。

　　另外，中国政府为了缓解贸易顺差，创造协调的国际贸易环境，控制钢铁产品出口增势，从2007年4月15日起对钢材出口退税进行了大幅度下调，普通钢材都取消了出口退税，近日中国还对80多项钢铁产品加征出口关税。应该说今后中国普通钢铁产品出口既没有补贴，也不存在倾销。(王瑞熊园)