《外资银行管理条例》大局初定“存贷比75%”或设宽限期

“对外资银行实行宽限期应该没有多大疑问，关键是过渡期究竟有多长”

　　昨日，《第一财经日报》从知情人士处获悉，已经向外资银行下发的《外资银行管理条例》征求意见稿中的大部分内容都不会有所变动，但对于外资银行转变为外资法人银行后是否要立刻满足存贷比等监管指标，银监会很可能会考虑设立宽限期。 
 
　　知情人士告诉本报记者，继8月23日中国银监会召集外资银行就《外资银行管理条例》进行意见征询后，银监会上周在上海又和包括花旗、渣打、汇丰、恒生等在内的外资银行就行将出台的《外资银行管理条例》进行了现场征询，希望外资银行就各自情况提一些更为具体的问题。

　　上述知情人士称，“与会的部分外资银行均对存贷比须符合75%的指标有异议，按照现在的情况，没有一个外资银行能够符合存贷比75%的标准。银监会相关人士在沟通时也表示，对此已有所了解，会考虑给外资银行一个宽限期来达到标准。”

　　沪上另外一家外资银行负责人昨日则对本报记者表示，“对外资银行实行宽限期应该没有多大疑问，关键是过渡期究竟有多长，从目前情况看，许多外资银行存贷比一两年内都很难达到75%。”

　　目前，外资银行尚不能吸收国内居民的人民币存款，吸收的外币存款也有限，其存款大多支持比不了贷款业务，外资银行贷款资金的主要来源是拆借，向母行或境内同行拆借。

　　上海银监局一位人士昨日在接受本报记者采访时证实，上周银监会确实在上海召开了这样一个会议。但该人士表示，他对银监会是否会给外资行满足存贷比指标设宽限期一事并不知情。

　　存贷比即银行贷款总额和存款总额之比，从抵抗风险角度看，存贷比不宜过高，因为银行还要应付广大客户日常现金支取和日常结算，这就需要银行留有一定存款应付，以防发生挤兑危机。

　　上海交通大学博导潘英丽昨日在接受本报记者采访时表示：“值得注意的是，为了尽快符合存贷比监管指标，外资行在开放后的相当时间内肯定会积极寻求存款增量，部分中资行高端客户会转投外资行，普通客户则因外资行门槛等限制继续留在中资行，中外资银行在客户资源上会形成某种不平等。建议管理层在让外资银行享受国民待遇的同时，考虑也让其以某种方式承担相应义务，不要对散户存款以门槛和收费等方式加以拒绝。”

　　在注册成为法人银行后，外资银行除了存贷比等监管指标需和中资银行保持一致外，税收等方面的优惠也将取消。

　　对此，很多外资银行却没有多大异议，恒生银行中国业务总裁符致京在接受本报记者采访时就表示：“税率方面统一应该没问题，赚得多就多交嘛。”