自2006年底开始传得沸沸扬扬的出口退税政策终于在2007年4月9日正式出台，具体文件为：《财政部 国家税务总局关于调整钢材出口退税率的通知》（财税2007[64]号）通知规定，从2007年4月15日起，将进出口税则（2007年版）第72章中的部分特种钢材及不锈钢板、冷轧产品等76个税号，出口退税率降为5％；另外83个税号的钢材取消出口退税。

    尽管本次钢材出口退税率下调涉及品种多、影响面较大，但笔者认为对不会国内钢材市场造成太大的影响。

    自2005年5月1日开始，国家加大钢铁宏观调控措施，截至目前出口退税率一共调整3次。具体日期分别为2005年5月1日，2006年9月15日，2007年4月15日，在出口退税政策出台之前，国内钢材出口量急剧增加，各大钢厂集中出口，国内资源供应量一时短缺；出口退税政策出台之后，国内钢材出口量并没有下降的迹象。

    就热轧品种来说，热轧品种属于本次出口退税率降至零的钢材品种。据海关统计，2007年3月份我国出口钢材538万吨，较2月份增加100万吨，日均出口量较2月份增长10.98%；进口钢材157万吨，较2月份增加35万吨，日均进口量较2月份增长16.04%；净出口钢材381万吨，较2月份增加65万吨，日均净出口量较2月份增长9.03%。1-3月份累计出口钢材1413万吨，同比增加766万吨，增长118.4%；累计进口钢材427万吨，同比减少34万吨，下降7.4%；累计净出口钢材986万吨，同比增加800万吨。1-2月份国内热轧板卷出口量为132.84万吨，同比增长89.6%，进口量为43.4万吨，同比下降18.95%，其中2月份单月出口量为62.01万吨，同比减少12.32%,2月份单月进口量为11.11万吨，同比减少65.59%。可见国内钢材出口形势依旧旺盛。

    国内钢材出口退税率下调会继续推动国际市场价格上涨

    国际市场受需求复苏和废钢价格暴涨推动，呈持续攀升态势。国际市场价格的持续上涨，带动国内市场钢材出口价格的上涨。目前我国主要钢材出口报价（FOB）热轧板卷出口价格550-570美元/吨，且5-6月份合同已开始商议。即使这些出口钢材都得承担出口退税的带来的损失，当前出口价格远高于国内市场售价，不会对我国钢材出口产生太大的影响。国内钢厂出口报价的进一步上涨从而有利于推动国际市场价格的进一步上涨，可以说作用是相互的。

    国内钢材出口退税率下调对国内市场影响不大

    从以往的事实证明，在出口退税政策出台和正式实施之前，国内钢材大量集中集港报关，出口量急剧增加，从而导致国内市场出现阶段性供不应求，从而推动国内钢材市场价格上涨。

    就目前来看，国内钢厂合同饱满，出口旺盛，各大钢厂热轧资源出厂价格高位坚挺。目前国内市场需求逐步转旺，在前期出口退税传闻对市场心态的影响下，以及远期电子交易等不确定的因素影响，市场价格并没有太大的起色，仍与钢厂到货成本倒挂严重。随着国内一些大钢厂的检修，影响产量较大，新线产能在上半年释放量较少，钢厂出口旺盛，目前市场资源供应量偏少，2季度为传统的需求旺季，因此上半年国内热轧市场价格并不具备下滑的动力。

    热轧出口退税率为零，在2007年4月15日新出口退税政策正式实施之前，无论是钢厂还是贸易商，将会加快出口，这将会导致国内资源出现阶段性的供不应求，有利于国内热轧价格走势向良好的方面发展。

    短期来看国际价格仍然远高于国内市场价格，出口退税率下调后，就算不上调出口价格，中国钢厂仍有较大盈利，出口动力依然较强。长期来看存在着不确定的因素，不过国内出口形势仍存在一定的空间。如果大家要深究出口什么时候会受到到严重的影响，除非是国外市场对国内市场采取反倾销措施，但这一情况当前来看是基本不可能发生的。

责任编辑：索红色