目前，成为“国际化大都市”是许多城市雄心勃勃的奋斗目标，城市建设日新月异，但也不能只顾闷着头搞建设。

　　城市可以像企业一样被经营。一些城市借奥运会这个契机，正在用心经营，展示城市的美丽，提高城市竞争力，提升城市价值。但在这场营销盛典中，城市应该找准自身的特色，准确定位，避免同质化；而在参与执行中，政府的角色也应到位，不能缺位也不能越位。

　　自然是形 文化是魂

　　在经济全球化背景下，世界各地城市之间的竞争越来越激烈。中国的城市也不例外，需要以全球视角来审时度势，发掘并利用新的资源，也需要更多地认识和创造本地的资源，发展比较优势，增强竞争能力。

　　“城市营销应当挖掘个性特色，避免同质化。”和拓(北京)商业管理有限公司副总刘东海在接受《中国产经新闻》记者采访时说。

　　刘东海说，每个城市都有自己的特点，城市营销重点是抓住城市的特点，但现在的城市营销都是一窝蜂似的走同样的路线，很难找出有特色的地方。刘东海坦言，过去很多城市在做推广时，概念都比较雷同。以成都为例，成都曾打出“休闲之都”的口号，这与杭州的定位趋同。现在改为“来了就不想走的城市”，体现出差异化，成为成都的“新名片”。

　　刘东海表示，在城市品牌营销中，如何对特色进行表达和管理，尤为重要。目前，有的城市品牌推广缺乏长期规划和建设，品牌管理缺位，宣传点位不准确。而且有些城市品牌打造一味强调硬件建设，造成互相攀比，很快就会失去特色优势。挖掘一个城市的资源优势要注意自然资源是城市之形，而文化资源则是城市之魂。

　　政府：不缺位 不越位

　　作为城市的管理者，政府在城市营销中应扮演怎样的角色呢？“简单地看，城市营销的参与者有政府、研究机构、地方企业、市民，所以并不是单纯的政府行为。”刘东海在接受记者采访时说，研究机构确定整体规划，政府可以是协调者和决策者，地方企业可作为资金和技术的重要支柱，而市民通过自身的参与则提高了城市的整体素质。

　　城市根据自己城市的自身资源和自身优劣势，确立自己城市的核心产业；城市的良好形象得到了树立，对于城市自身的素质的要求和对市民的要求都会产生一种推动性的作用，从而进一步推动城市的良性发展。

　　刘东海说，城市一定要有规划，而政府的职能就在于规划。在城市化进程中，政府的角色非常重要，因为毕竟政府可以动用很多公共资源。但是政府不能随便给城市定位，需要有多方的共同参与才能使城市营销达到预期效果。

　　“政府的参与是整个营销活动的一个环节。”刘东海说，地方政府的功能在于承上启下，既要把握中央整个的宏观战略，又要结合当地的实际，制定积极的营销战略，调动各种力量推动城市经济发展。政府在城市经营中既不能缺位，也不能越位，而是要到位。

　　更有专家提醒，政府在城市品牌营造过程一定要遵循市场化原则，即成本和收益的比较，而不能把城市品牌营造当成是做政绩工程和形象工程的幌子，而不计成本和收益。