隧道尽头的光芒
有一个方法可以解决国内供应超过国际市场需求的问题,一些中国可再生能源行业和环境团体指出,就是要推动国内市场增长。中国是全球太阳能头号生产大国:你走进北京任何一幢低矮的居民楼,推开窗户都看见附近大楼屋顶上安装的太阳能热水器。但中国的太阳能发电还是非常微不足道:2007年中国的能源安装总容量为713GW,其中太阳能占80MW左右(即0.08GW)。
另外,虽然政府计划到2015年,可再生能源(包括水利发电)占总能源量的15%,但2020年的太阳能发电目标仅为1.8GW,而据欧安德教授估计,届时中国的能源安装总容量将达到1500GW。前文提到的“2007中国太阳能光伏报告”称,中国政府制定的太阳能目标“不够激进”,并且还呼吁中国政府大力推动国内光伏市场的发展。
绿色和平组织能源与环境活动家刘爽称,“只有建立可持续发展的国内太阳能市场,才能推动太阳能产业的长期健康发展。为充分挖掘中国可再生能源的潜力,政府需要制定合理的可再生能源目标,启动辅助性定价机制,还要把能源结构改革列为工作重点。”
专家普遍认为要在中国市场大力推行太阳能,政府必须效仿德国和西班牙等国家,引入固定电价等激励措施。欧安德教授指出,中国2006年实行的可再生能源法规定对可再生能源实行固定电价制度,要求国家电网公司必须对可再生能源发电全部实行强制收购。目前的现状是,国家通过制定专门费率推广生物发电和风力发电,但尚未把太阳能发电包括在内。
至于太阳能是否能在国家的推动下得到大力发展,韩飞对此并不乐观。他说,“太阳能发电的成本太高”。而中国主要是依靠煤来发电,廉价的煤炭为太阳能实行固定电价提供了参照基准。根据现行价格,太阳能电价将是煤炭发电的10至20倍。专家一致认为,欧洲再过10到15年就能实现“光伏发电平价上网”,但中国可能要等到2030年才能捧得这个“圣杯”。韩飞认为,中国发改委看好太阳能的长期发展潜力,但不会把开发太阳能作为眼下的工作重点。
虽然未来的道路布满坎坷,但韩飞对太阳能在中国的长期发展前景仍然充满信心。他提醒说,电池使用寿命每增加1%,太阳能生产成本就会减少5%,从而推动太阳能的普及应用。但他也承认,到目前为止光伏发电还是最昂贵的发电方式。“但再过5到10年这种情况可能会有所改善,或者说肯定会有所改善。”