人力资源泛指有工作能力或者未来将会有工作能力的人口，亦即常说劳动力资源。人力资源作为一种重要的生产要素，其对GDP的贡献已经远远超过了物质资本。广西北部湾经济区开放开发步伐加快，使人才紧缺问题更加突出。急需引进和培养大批高层次人才，其中，石化、林浆纸、能源、钢铁和铝业加工、粮食食品加工、海洋产业、高技术、物流和现代服务业等九大产业是人才需求的重点。建立一个统一开放的人力资源市场，是促进资源优化配置、填补岗位空缺的需要，是促进北部湾经济区建设的需要，也是缩小地区经济发展差距的需要。对如何加快建立统一开放的人力资源市场，笔者认为可作如下考虑：

　　第一，加大人力资源开发的力度。人力资源作为人力资源市场的主体，其数量和质量决定着市场的发育及竞争程度。因此，建立统一开放的人力资源市场，人力资源开发是前提。一是扩大教育投资，尤其是加强对基础教育的投资。二是办学形式多元化。积极鼓励社会各方面力量和公民个人办学、集资办学、合作办学，形成投资多渠道、管理多样化的办学模式，增加教育领域的竞争，提高教育投资的效率。三是办学层次合理化，形成基础教育、高等教育、职业教育在内的完善教育体系，以满足人力资源市场的多样化需求。

　　第二，打破人力资源市场的分割，加快人力资源配置的市场化。人力资源市场的分割，造成人力资源的流动壁垒，导致人才浪费和人才缺乏同时并存。打破劳动力市场的壁垒，加快劳动力的流动，促进人力资源市场化进程，需要对迁移的劳动力在住房、社会保险、子女入学就业、户籍等方面给予平等的待遇，以降低劳动力流动的成本。还要打破干部与工人的身份界限。建议将人事部门开办的人才市场、劳动部门开办的劳务市场合并，促进人力资源的合理流动，以使人力资源配置科学化、市场化。

　　第三，加强对人力资源市场的监管。对人力资源市场的监管可以采取以下几种形式：一是消除人力资源市场中的歧视（如地区歧视、性别歧视、民族歧视等），并规定劳动者在劳动关系中拥有的一些基本权利，如最低工资标准、休假制度等；二是政府通过限制合同的有效条件、提高解雇员工的成本等方式对劳动关系进行干预，保护员工的合法权益；三是为了制约企业对劳动者的强势地位，应赋予员工组织起来与企业进行集体谈判的权利；四是政府为劳动者提供诸如失业、养老、基本医疗、伤残等方面的社会保障，以减轻员工对企业的依赖。

　　第四，建立工作岗位信息库。在信息不充分的环境下，企业招聘员工时需要对人力资源的学历、资历、能力进行甄别，搜寻成本比较高。此外，在劳动者岗位信息不健全的情况下，企业很难在全国范围筛选员工，只能被动地发布用人信息，然后对前来应聘的劳动者进行遴选。为了提高员工录用的效率，亟需建立一个全国性的工作岗位信息库。该信息库应揽括劳动者的人力资源信息和求职信息，且适时更新，并提供给用人单位。使企业化被动为主动，降低搜寻成本，扩大搜寻范围，提高搜寻质量和效率，从而促进人力资源更加统一和开放。

　　同时，还要加强人力资源的国际合作。